國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院職業(yè)能力框架研究組指出,中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)目前還存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量參差不齊、整體水平偏低的問題。由于幾次大的行業(yè)誠(chéng)信危機(jī),中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師整體道德水準(zhǔn)還難以得到社會(huì)公眾的認(rèn)可。事務(wù)所之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,會(huì)計(jì)市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)情況較嚴(yán)重,存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、回扣等不正,F(xiàn)象。注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)品種較少,往往局限于審計(jì)和驗(yàn)資等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。即使在傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,也還難于承擔(dān)某些特殊類型的業(yè)務(wù)如金融機(jī)構(gòu)審計(jì)等。
11月12日,國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)陳小悅在國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院接受記者采訪時(shí)表示,國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院正與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合作開發(fā)中國(guó)CPA職業(yè)技能框架,這個(gè)職業(yè)技能框架將使中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠具有以職業(yè)責(zé)任所要求的水準(zhǔn)和高質(zhì)量的執(zhí)業(yè)所需要的職業(yè)品質(zhì)、職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能。
雙方的合作是從2002年8月開始,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2002年年底前完成。而在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)今年介入進(jìn)來之前,國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院已經(jīng)開始進(jìn)行中國(guó)CPA執(zhí)業(yè)技能框架的研究有一年多的時(shí)間。該項(xiàng)目還將聽取一些專家和行業(yè)人士的意見。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是一個(gè)以人為本的行業(yè),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展,終歸是注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才發(fā)展的問題。制定與國(guó)際準(zhǔn)則接軌的、同時(shí)又符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)準(zhǔn)則,離不開注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作。而將這些準(zhǔn)則應(yīng)用于實(shí)踐,提供真實(shí)、公允地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)信息,更是需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師的不懈努力。
作為一名合格的、稱職的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,在面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的情況下,需要具備哪些方面的職業(yè)能力,這些職業(yè)能力應(yīng)該達(dá)到什么樣的層次,也就是構(gòu)建一個(gè)什么樣的職業(yè)能力框架,以及如何構(gòu)建這樣一個(gè)框架,是迫切需要解決的一個(gè)問題。
國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院職業(yè)能力框架研究組的研究報(bào)告指出,解決好注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)能力框架問題,將有助于明確中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展方向,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理,提供能滿足注冊(cè)會(huì)計(jì)師需求的培訓(xùn)和教育,從而增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的競(jìng)爭(zhēng)力。
五種核心能力即溝通能力和領(lǐng)導(dǎo)能力;戰(zhàn)略性和批判性思維能力;對(duì)消費(fèi)者、客戶和市場(chǎng)的關(guān)注能力;對(duì)綜合信息的演繹能力以及專業(yè)技術(shù)能力。
五種核心價(jià)值是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在任何情況下都應(yīng)該遵循的、而且最為公眾所認(rèn)可的價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn),它們是終身學(xué)習(xí)能力、勝任、正直、與商務(wù)變化保持同步和客觀性。
五類核心服務(wù)即鑒證與信息整合服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢和業(yè)績(jī)管理、財(cái)務(wù)規(guī)劃、國(guó)際化服務(wù)。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)能力框架同時(shí)還參考了加拿大、英國(guó)等國(guó)家會(huì)計(jì)組織以及國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的研究成果。該框架包括20個(gè)課程體系內(nèi)容,每個(gè)課程體系又分成多個(gè)課程包。一部分課程包對(duì)外進(jìn)行公開招標(biāo),其他的課程包進(jìn)行自主開發(fā)。世界銀行和德勤會(huì)計(jì)公司都是國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院課程包的中標(biāo)方。
陳小悅介紹,國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)今年7月也開發(fā)了一個(gè)叫做國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)技能框架。2005年1月,國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)所有的成員都要按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考核,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的成員,也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考核。國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院開發(fā)的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)能力框架和國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的職業(yè)技能框架的思路正好一致。
國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院職業(yè)能力框架研究組指出,中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)目前還存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量參差不齊、整體水平偏低的問題。由于幾次大的行業(yè)誠(chéng)信危機(jī),中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師整體道德水準(zhǔn)還難以得到社會(huì)公眾的認(rèn)可。事務(wù)所之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,會(huì)計(jì)市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)情況較嚴(yán)重,存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、回扣等不正,F(xiàn)象。注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)品種較少,往往局限于審計(jì)和驗(yàn)資等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。即使在傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,也還難于承擔(dān)某些特殊類型的業(yè)務(wù)如金融機(jī)構(gòu)審計(jì)等。
針對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)中所存在的問題,國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院職業(yè)能力框架研究組的研究報(bào)告認(rèn)為,建立合理職業(yè)能力框架已經(jīng)成為現(xiàn)階段中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的首要需求和工作任務(wù)。
除了注冊(cè)會(huì)計(jì)師以外,國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院還在進(jìn)行財(cái)務(wù)總裁和總會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育。同時(shí),今年與清華大學(xué)合作,增加了一個(gè)以CFO為研究方向的MBA班。但以后仍以后續(xù)教育為主,學(xué)位教育為輔。國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院今年已經(jīng)培訓(xùn)了近2萬人。
中國(guó)CPA應(yīng)加強(qiáng)素質(zhì)教育
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